報備制徹底失敗，使台灣成為偽傳銷的犯罪淵藪，爰有改弦易轍之必要

由於報備制的消極與缺失，致使自律守法、正派經營的傳銷事業，沒有強而有力的法律依據可以用來與偽傳銷劃清界線，從而被迫苦吞不肖人士製造的惡果，每個月被媒體以老鼠會、吸金、詐騙等傷害性言語報導一次、污名一次、鞭苔一次。（詳附表，《最近一年（自2020年2月1日至2021年1月31日）關於老鼠會負面報導簡表》）

故而，施行將近三十年之報備制，非但不能健全傳銷環境，反使台灣社會成為偽傳銷的犯罪淵藪，亟有修法改至之必要。

最近一年（自2020年2月1日至2021年1月31日）關於老鼠會負面報導簡表

時間	媒體	標題
2020/2/15	刑事警察局	廣西南寧吸金延燒四年死灰復燃檢警兵分多路收網
2020/04/26	中國時報	「遊台灣、抽賓士」吸金5.8億主嫌判刑10年
2020/04/27	ETtoday新聞雲	吸金判刑8年沒在怕！理財專家誆投資「乙太幣」狂削3億
2020/5/12	中國時報	落跑吸金案通緝犯另涉吸金173億元
2020/05/13	東森新聞	誆「投資礦石」投顧公司涉吸金不法獲利逾173億
2020/05/22	自由時報	全台最大乙太幣挖礦違法吸金案吸金逾17億
2020/08/07	自由時報	投資南寧老梗再現！老鼠會吸金入會30萬起跳
2020/8/11	蘋果日報	心靈導師吸金198億買房炒股住處藏4億現金
2020/09/12	聯合報	老鼠會總監女演奏家吸金2千萬
2020-11-08	聯合報	詐厝邊棺材本慈善協會吸金逾千萬
2020/11/9	雅虎新聞	靠按摩椅吸金10億逃亡　日商「大倉滿」跨海繼續騙
2020-11-11	蘋果日報	原鄉傳銷「老鼠會」再現大武婦女險遭詐240萬
2020/11/18	自由時報	馬勝案吸金139億元總裁張金素二審仍判11年
2020/11/30	自由時報	「必贏博彩」老鼠會吸金8.8億元主嫌二審仍重判11年多
2020-12-02	聯合報	高市前刑警涉吸金吳宗憲、呂文婉擔任代言
2020/12/14	鏡周刊	誆帶天命逼設神壇　宗教協會仿直銷詐信徒
2021/01/14	聯合報	日商極訊王負責人夫妻吸金63億檢調搜索約談17人
2021-01-26	聯合報	涉假投資以老鼠會吸金警逮8人估百人被騙金額逾5千萬

註

1. 本表內容取材自谷歌新聞。
2. 本表就同一事件僅取一個報導，以免重複表列。
3. 本表所採樣本為以「老鼠會」為主要關鍵字，「直銷、傳銷」為第二順位關鍵字之搜尋結果。
4. 就本表所採十八個樣本，沒有任何一個樣本為真正之傳銷事業。但媒體卻在報導內文，甚至大標題上，以老鼠會、直銷模式、傳銷模式、上線、下線等文字，將原與傳銷產業無關之偽直銷、偽傳銷等同於傳銷事業。而正派經營的傳銷事業在沒有「我是合法經營」依據的情況下，對於偽直銷、偽傳銷的罪惡都要概括承受。
5. 根據本表所取十八個樣本顯示，偽直銷、偽傳銷擾亂社會的報導幾乎無月無之。亦即，正派經營的傳銷事業每個月最少都要被污名化一次，都要被側目一刺，都要被鞭苔一次。
6. 正派經營的傳銷事業被迫承擔偽直銷偽傳銷的罪惡，其最根本的原因在於沒有宣稱合法的依據；在於無從自清、無法公開與偽直銷、偽傳銷劃清界線。
7. 正派經營的傳銷事業百口莫辯，無法自清，證明了報備制實為一個徹底失敗的傳銷管理制度，爰有深刻檢討，改弦易轍之必要。
8. 如改採許可制，民眾都要看許可證才加入，自然使想要蒙騙大衆的人有所顧忌，使非法人士不趕越過雷池一步。
9. 萬一有未取得許可的非法公司出事，媒體也不敢一干子打翻一條船。即使有，正派業者也可以據理抗議，要求更正。